FCRA બિલ સાથે જોડાયેલ ફેલાયેલી અફવાઓ પાછળ શું છે હકીકત, જાણો શું કહે છે અમેરિકામાં ભારતીય રાજદૂત વિનય મોહન ક્વાત્રા

ભારત સરકાર સંસદમાં વિદેશી યોગદાન (નિયમન) સુધારા બિલ રજૂ કરવાની તૈયારી કરી રહી છે. આ બિલ વિદેશી રેમિટન્સનું વધુ સારું સંચાલન સુનિશ્ચિત કરશે અને ભંડોળનો પારદર્શક ઉપયોગ સુનિશ્ચિત કરશે. જો કે, આ બિલ અંગે અસંખ્ય અફવાઓ ફેલાઈ રહી છે, જેના કારણે ભારત અને વિદેશમાં લોકોમાં શંકાઓ ઉભી થઈ રહી છે. ખ્રિસ્તી સંગઠનોએ પણ તેનો વિરોધ કર્યો છે. આ સંદર્ભમાં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ભારતના રાજદૂત વિનય મોહન ક્વાત્રાએ બિલની આસપાસ ફેલાયેલી અફવાઓ પાછળનું સત્ય સ્પષ્ટ કર્યું છે.

યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ભારતના રાજદૂત વિનય મોહન ક્વાત્રાએ એક X-પોસ્ટમાં લખ્યું, "પ્રસ્તાવિત વિદેશી યોગદાન (નિયમન) સુધારા બિલ (FCRA), 2026 વિશે મીડિયા અને નાગરિક સમાજમાં ઘણી ગેરમાન્યતાઓ છે. અહીં એક દંતકથા વિરુદ્ધ વાસ્તવિકતા તપાસ છે." ત્યારબાદ તેમણે બિલની આસપાસની અફવાઓને રદિયો આપતા ઘણી પોસ્ટ્સ કરી.

ભારત પહેલા ઘણા દેશોમાં આવો કાયદો અસ્તિત્વમાં હતો.

એવી અફવાઓ છે કે ભારત અન્ય દેશોથી અલગ થઈ રહ્યું છે અને આવો કાયદો ઘડી રહ્યું છે, પરંતુ સત્ય એ છે કે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં 1938 થી FARA અને 2010 થી FATCA છે. ઓસ્ટ્રેલિયાએ 2018 માં કાયદો ઘડ્યો, કેનેડાએ 2024 માં. યુનાઇટેડ કિંગડમની યોજના જુલાઈ 2025 માં અમલમાં આવી. યુરોપિયન યુનિયન હવે કાયદો ઘડી રહ્યું છે. બીજી ગેરમાન્યતા એ છે કે આ બિલ ખાસ કરીને ચોક્કસ ધર્મ અથવા સમુદાયને લક્ષ્ય બનાવે છે. હકીકતમાં, આ કાયદો તમામ સંગઠનોને સમાન રીતે લાગુ પડે છે, પછી ભલે તેમનો ધર્મ, સમુદાય અથવા વિચારધારા કોઈ પણ હોય. ધાર્મિક શિક્ષણ, પૂજા સ્થળોની જાળવણી અને દરેક ધર્મના સંગઠનો દ્વારા કરવામાં આવતા સખાવતી કાર્યો સહિત ધર્મ-આધારિત કલ્યાણકારી પ્રવૃત્તિઓ વિદેશી ભંડોળ માટે પાત્ર રહેશે.

કોઈપણ NGO ની સંપત્તિ જપ્ત કરવામાં આવશે નહીં.

એ એક ખોટી માન્યતા છે કે આ કાયદો વિદેશી દાન પર આધારિત NGO ની સંપત્તિ જપ્ત કરવાનો છે, જેમાં ધાર્મિક સખાવતી સંસ્થાઓ, પૂજા સ્થાનો, હોસ્પિટલો, શાળાઓ અને સખાવતી સંસ્થાઓનો સમાવેશ થાય છે. સત્ય એ છે કે ભારત વાસ્તવિક આંતરરાષ્ટ્રીય ભાગીદારીનું સ્વાગત કરે છે અને હંમેશા એક કાનૂની માળખું પૂરું પાડ્યું છે જેમાં આવા યોગદાન પ્રાપ્ત કરી શકાય છે અને તેનો ઉપયોગ કરી શકાય છે. જ્યારે નોંધણી રદ કરવામાં આવે છે અથવા સોંપવામાં આવે છે, ત્યારે વિદેશી યોગદાન અને તેમાંથી ઉત્પન્ન થયેલી સંપત્તિ પહેલાથી જ રાજ્ય સરકારની સત્તામાં પાછી ફરે છે. આ 2010 થી અમલમાં છે. આ નવું નથી. 2026 નું બિલ તે સંપત્તિઓનું રક્ષણ કરવા માટે એક ચોક્કસ સત્તા અને પદ્ધતિ પ્રદાન કરે છે. જો સંસ્થા ફરીથી નોંધણી કરાવે છે, તો બધી સંપત્તિઓ અને ન વપરાયેલ ભંડોળ સંપૂર્ણ રીતે પરત કરવામાં આવે છે. પૂજા સ્થળોના પોતાના રક્ષણાત્મક પગલાં હોય છે. જ્યાં રદ કરાયેલ સંગઠને પૂજા સ્થળ સંબંધિત મિલકત હસ્તગત કરી હોય, ત્યાં તે મિલકત પૂજા ચાલુ રાખવા માટે તે જ ધર્મના અન્ય FCRA-રજિસ્ટર્ડ સંગઠનને આપવામાં આવે છે.

NGO ના કાર્ય પર કોઈ અસર થશે નહીં.

એક ગેરસમજ પણ છે કે આ બિલ NGO અને સખાવતી સંસ્થાઓના કાર્ય પર પ્રતિકૂળ અસર કરી છે. નવા સુધારાથી ભારતમાં કામ કરવાની તેમની ક્ષમતામાં વધુ ઘટાડો થશે. જોકે, સત્ય એ છે કે ભારતમાં વિદેશી રેમિટન્સ ઘટી રહ્યું છે, નહીં કે વધી રહ્યું છે. 2010-11માં રજિસ્ટર્ડ સંસ્થાઓને આશરે $1.2 બિલિયન વિદેશી ભંડોળ મળ્યું હતું. આ આંકડો 2024-25માં વધીને $2.67 બિલિયન થવાનો અંદાજ છે. ભારતમાં 3 મિલિયનથી વધુ NGO છે. આમાંથી, ખૂબ જ ઓછી, ફક્ત 14,450, પાસે FCRA નોંધણી છે. આમ, મોટાભાગની નાગરિક સમાજ સંસ્થાઓ આ કાયદાના અવકાશની બહાર છે. FCRA કોઈને પણ વિદેશી ચેરિટી, સંશોધન અનુદાન અથવા માનવતાવાદી સહાય પ્રાપ્ત કરવાથી અટકાવતું નથી. તેને ત્રણ બાબતોની જરૂર છે: નોંધણી કરાવો, નિર્ધારિત પ્રક્રિયા દ્વારા ભંડોળ મેળવો અને તમે તેમની સાથે શું કરો છો તેની જાણ કરો.

FCRA વિદેશી સહાયને અટકાવતું નથી

એક ગેરસમજ છે કે ભારત નાગરિક સમાજ માટે વિદેશી સહાયને પ્રતિબંધિત કરવા માટે એક નવો કાયદો ઘડી રહ્યું છે. વાસ્તવિકતા તદ્દન વિપરીત છે. જાહેર અને રાજકીય જગ્યાઓમાં વિદેશી નાણાકીય પ્રવાહનું નિયમન એ રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા ચિંતાઓ દ્વારા સંચાલિત એક સાર્વભૌમ માપ છે. તે વિશ્વભરના ઘણા લોકશાહી દેશોમાં આધુનિક શાસનનું એક માન્ય લક્ષણ છે. ભારતનો પહેલો FCRA ૧૯૭૬માં અમલમાં આવ્યો હતો. ૨૦૧૦માં તેને વધુ આધુનિક માળખાથી બદલવામાં આવ્યો અને ૨૦૧૬ અને ૨૦૧૮માં સુધારાઓ દ્વારા તેને મજબૂત બનાવવામાં આવ્યો. ૨૦૨૦-૨૦૨૬ બિલ અને નિયમો એ દિશામાં આગળના પગલાં છે: વધુ પારદર્શિતા, બહેતર શાસન અને સ્પષ્ટ નિયમો. સત્ય એ છે કે, કાયદો ભારતીયોને વિદેશી દાન પ્રાપ્ત કરવાથી રોકતો નથી અથવા કાયદાનું પાલન કરતા નાગરિક સમાજને દબાવતો નથી. હજારો સંગઠનો FCRA હેઠળ નોંધાયેલા છે અને નિયમિતપણે આરોગ્ય, શિક્ષણ, આપત્તિ રાહત, સંશોધન અને માનવતાવાદી કાર્ય માટે વિદેશી ભંડોળ મેળવે છે."